支持旅游企業發展!濟源市設1000萬元專項資金 幫助文旅企業走出困境

編輯:systemeditor 2020-02-16 13:47
疫情讓文旅行業陷入”冰封“,讓業務停擺。 針對文旅行業造成的損失,河南省文化和旅游廳指導協調多地出臺各項“暖企”新政,以幫助文旅企業 ..
疫情讓文旅行業陷入”冰封“,讓業務停擺。
針對文旅行業造成的損失,河南省文化和旅游廳指導協調多地出臺各項“暖企”新政,以幫助文旅企業走出困境。
11日,濟源市出臺了《關于支持文化旅游業應對新冠肺炎疫情影響的意見》,該意見包括:
市財政安排1000萬元專項資金用于穩定濟源文化旅游市場,支持旅游企業發展。
受疫情影響較大的文旅企業,2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。結轉年限延長的文旅企業2020年度主營業務收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。
對參加疫情防治、防控人員按規定取得的臨時性工作補助和獎金,免征個人所得稅。
疫情期間,對承租國有資產類經營用房的文旅企業,免收1個月房租、減半收2個月房租。
對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的文旅企業,經批準后,可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險,緩繳期最長6個月,緩繳期間免收滯納金等。

以下為意見全文:
濟源示范區有效應對疫情支持文旅企業發展的政策措施
為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署, 支持文旅企業發展,幫助文旅企業快速渡過難關,恢復文化旅游市場信心,鞏固國家全域旅游示范區創建成果,特針對受疫情影響經營困難的本地文化企業及景區、酒店、旅行社等旅游企業(以下簡稱文旅企業),制定以下政策措施:
一、安排專項資金
1.財政預算安排文化旅游發展專項資金1000萬元,用于文旅宣傳促銷、項目建設、人才培養等文化旅游業發展,穩定濟源文化旅游市場,鞏固國家全域旅游示范區創建成果。(責任單位:財政金融局)
二、及時兌付獎補資金
2. 對符合《濟源市加快旅游業發展獎勵扶持政策》(濟政辦〔2019〕21號)獎補條件的文旅企業,文化廣電和旅游局按政策規定審核、審批確定后,財政部門一個月內安排撥付資金。(責任單位:文化廣電和旅游局、財政金融局)
三、強化金融政策支持
3.加強對文旅企業信貸支持。引導示范區內銀行機構加大信貸融資供給,做好受困文旅企業的金融服務。對于受疫情影響較大的文旅企業,域內銀行機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的文旅企業到期還款困難的,可予以展期或續貸。(責任單位:財政金融局、人行濟源中心支行、銀保監局濟源監管組、各銀行業金融機構)。
4.加大貼息扶持力度。示范區內各金融機構要為資金周轉困難的文旅企業提供低息貸款,財政給予貼息扶持。符合貸款條件的困難中小文旅企業,由濟源投資擔保公司提供擔保,財政給予貼息扶持。(責任單位:財政金融局)
5.降低融資成本。鼓勵示范區內各金融機構加大對文旅企業支持力度,力爭2020年文旅企業融資成本不高于2019年同期融資成本。(責任單位:財政金融局、人行濟源中心支行、銀保監局濟源監管組、各銀行業金融機構)
6.提高金融服務效率。政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的文旅企業實行“容缺”受理,取消反擔保要求,開辟綠色通道,縮短審批時限,幫助企業盡快獲得貸款。鼓勵各金融機構啟動快速審批通道,簡化業務流程,提高業務辦理效率,滿足文旅企業融資需求。(責任單位:財政金融局)
四、依法實施稅收減免和緩繳
7.確有特殊困難而不能按期繳納稅款的文旅企業,可申請辦理延期繳納稅款,稅務機關積極引導納稅人采取電子申報、電話申報和銀行網點申報納稅等多種便捷形式進行申報;符合條件的文旅企業,可申請減免城鎮土地使用稅、房產稅;稅務機關按照有關規定辦理。對符合條件的增值稅一般納稅人,加快增值稅留抵退稅辦理。按期納稅有困難的增值稅一般納稅人,經批準可緩繳增值稅。(責任單位:濟源稅務局)
8.受疫情影響較大的文旅企業,2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。結轉年限延長的文旅企業2020年度主營業務收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。(責任單位:濟源稅務局)
9.對通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關,捐贈用于應對疫情的現金、實物、場所的文旅企業和個人,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。(責任單位:濟源稅務局)
10.對參加疫情防治、防控人員按規定取得的臨時性工作補助和獎金,免征個人所得稅。(責任單位:濟源稅務局)
五、減輕文旅企業負擔
11.對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的文旅企業,經批準后,可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險,緩繳期最長6個月,緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿后,文旅企業足額補繳緩繳社會保險費,不影響參保人員個人權益。(責任單位:人力資源社會保障局)
12.符合條件的文旅企業可申請住房公積金緩繳或降低住房公積金繳納比例,經批準,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:住房公積金管理中心)
13.疫情期間,對承租國有資產類經營用房的文旅企業,免收1個月房租、減半收2個月房租。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)減免租金,具體由雙方協商解決(責任單位:國有資產監督管理局、住房和城鄉建設局)
14.符合條件的文旅企業可申請水費、電費、有線電視費、天然氣費、垃圾處理費延期1個月繳納。(責任單位:住房和城鄉建設局、發展改革和統計局、供電公司、文化廣電和旅游局)
15.示范區內符合條件的旅行社,按照有關規定,可申請暫退現有交納數額80%的保證金。接受暫退保證金的各旅行社應在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數交還。(責任單位:文化廣電和旅游局)
六、加大項目建設支持力度
16.根據國家、省級相關政策文件,積極為文旅企業爭取項目資金;各職能部門要在切實做好疫情防控工作的前提下,在重大文旅項目立項、用地、征地、環保等方面,進一步出臺優惠政策,加快審批流程,減少審批環節,確保重大文旅項目如期建設完工,加大旅游基礎設施建設力度,切實減少文旅企業損失。(責任單位:文化廣電和旅游局、發展改革和統計局、自然資源和規劃局、生態環境局、相關鎮人民政府、街道辦事處)
七、支持文旅市場營銷推廣
17.大力支持文旅企業、鄉村旅游點在疫情解除之后開展各種形式的文旅市場營銷推廣活動,包括線上和線下、外出和引進等方式,穩固和開拓客源市場。疫情解除后三個月內開展的營銷推廣活動,經向文化廣電和旅游局報備并取得良好效果的,對營銷費用給予適當補助。(責任單位:文化廣電和旅游局、財政金融局)
八、抓好文旅企業升級改造
18.鼓勵文旅企業在疫情期間對其經營場所進行改造升級,提供規劃、施工許可等政策支持,經改造后,景區升級創A、酒店、鄉村旅游點創星、民宿創級達標的,資金優先獎補到位。(責任單位:自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、文化廣電和旅游局)
九、 做好文化旅游從業人員網絡培訓
19.疫情防控期間及疫情解除后三個月內,由人力資源和社會保障局通過網絡課程等在線培訓形式免費開展全域旅游、規劃建設、市場營銷、文化藝術、導游員培訓,提高文化旅游從業人員綜合素質和服務水平。(責任單位:人力資源和社會保障局、文化廣電和旅游局、財政金融局)
十、其他
20.在此期間,中央、省出臺相關支持政策與本政策重復的,文旅企業可擇優選擇,但不重復享受。各責任單位可根據本措施制定操作細則并負責解釋。
21.本政策措施自發布之日起執行,有效期至2020年12月31日。

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